沙科村自然条件好、文化底蕴厚重，风光无限，魅力十足。

聚沙成塔绘锦绣

　　—— 花垣县沙科村探索新型农村集体经济路径透视

　　沙科村自然条件好、文化底蕴厚重，风光无限，魅力十足。蹲点采访期间，记者切身感受到该村紧紧扭住“集体”两字，干群同频共振，同向发力；探索发展农村集体经济新举措，集腋成裘，一路领跑，其乡村振兴路上的喷薄之势，不仅留下深刻印象，又给人以启迪。

　　—— 题 记

　　初夏时节，记者沉入花垣县麻栗场镇沙科村，实地感受到翻天覆地的变化：美丽扑面而来，发展势头强劲，新型农村集体经济培育壮大，辉煌而耀眼，乡村振兴高歌猛进。

　　近年来，该村先后纳入全国档案工作服务农村基层治理试点村、全省美丽乡村示范村、全省民主法治示范村、全州乡村振兴示范村，村党支部被评为全州先进基层党组织。

　　集体注入，集腋成裘

　　沙科村本来是个好地方。

　　尖岩山一峰独秀，高耸入云，朝雾暮霞，被无数摄影爱好者定格在镜头里；苗族文化浓郁，风物犹存，有省、州非遗传承人各1人；民居有序地分布在山脚下，整个地势呈开放状，推门见山、出门遇田；山下那千层梯田顺着山势缓缓地舒展到国道边、高架桥下；12口古井汇成的沙科小河滋润了这一方田土，养育了世世代代的沙科人。

　　过来，沙科村犹如“一盘散沙”，贫穷落后。产业结构单一，稻田里产出的谷子只够填饱村民肚子，传统的种植和养殖业占了农业的主体地位，村民几无余钱剩米。

　　坐拥这般风光与风物，如何把自然资源、民俗文化与脱贫惠民政策结合起来，成为“横亘在前”的一道必答题。

村支两委及历届驻村工作队寻思：209、319国道穿村而过，距吉茶高速花垣东收费站、湘西机场都在3公里以内，如此好的交通条件或许可以成为引资引智的一个利好。

　　2017年，该村引入县内的一民营老板从事黄精、紫苏等中药材种植，并成立陆兴种植专业合作社。目前，村里已发展中药材350亩。

　　“产业选择之初，我们就考虑了村集体这个因素，兼顾种植、农户、集体这三方的利益分配。在确保农户土地流转费用不少的情况下，收益后种植方以每亩30至50元的标准上交村集体。”村支书刘再勤告诉我们，此举措产生了吸虹效应，吸进了村集体经济“第一桶金”。

　　青山氤氲，薄雾蒙蒙。

沙科村黄金茶叶基地里，已定植3年的茶树在随风摇曳，清新而茁壮。为推动茶叶产销一体化，打造茶叶品牌，村里乘势而上，成立了高博湾茶叶专业合作社。“村里已种植黄金茶500亩，第一年免土地流转费用，成熟采收后，每亩每年上交村集体200元。

”

　　这眼光，深邃而独到，牢牢扭住了集体这个关键。沙科村监委会相关负责人表示，要把扶贫攻坚时期留下的特色种植业这个资产管理好，用情用心服务好客商，确保老百姓增收，确保村集体经济不丢失。

　　如此魄力，几无超越；数招下来，更聚人心。

　　公司运作，以一带多

　　5月，大地竞秀，莺飞草长。油菜收获加工季节，只要进入沙科老村小，一股清新的菜油香就会扑鼻而来。这是一个由原村小改造而成的新兴村办企业——菜籽油加工厂。

进入工厂，油籽剥壳、破碎、蒸炒、轧胚、浸出、蒸烘、过滤排渣、溶剂回收、连续水化脱胶脱色、脱酸脱臭等各道程序，在村里4个被从外地打工召回的年富力强小伙子的操持下，有条不紊地进行；包装车间里，几个镇村干部忙着给成品桶装菜籽油贴商标、装箱，而后发往各地……

　　驻村第一书记龙勤刚双手抱着一桶贴着“沙老柳”商标的菜籽油向记者炫耀：“村里生产的菜籽油达到国家2级食用油标准，产品全部实行订单销售。”

　　“这是沙科劳务有限公司成立后，油厂产出的第一单成品，今后村集体年年都会有收益。”村支书刘再勤不时在一旁加油鼓劲，眼神里流露出一丝欣慰。

　　带着沙科劳务有限公司与村集体经济的关联之问，经抽丝剥茧，“以一带多”发展壮大村集体经济的模式旋即“浮出水面”。

　　沙科劳务有限公司于今年3月15日成立，是花垣县第一家由村集体经济联合社作为唯一股东的村级劳务公司。其经营范围包括建筑劳务分包、工程施工、生活服务和农产品生产、销售、加工、运输、贮藏及其他相关服务，还有劳务服务、农林渔专业等辅助性服务。

　　公司董事会与沙科村两委、监事会与村监委会实行“两块牌子一套人马”，村党支部书记、村委会主任担任公司董事长兼法人代表，村监委会主任担任公司监事会主任。

　　公司采取市场化运作方式，经济联合社成员享受集体经济产业全部收益。公司统筹收益并将之用于发展再生产或设置公益性岗位、奖励、补贴等。

目前，已有40多个村民在公司注册。

　　龙勤刚介绍，公司刚成立时，就承接了村集体1200亩油菜的种植、加工、销售。

去冬今春村里为打造出一道新时代的油菜花风景，发动群众大面积种植油菜。种苗由县里统一配送，农户自己在责任田里栽植的，按每亩20斤油菜籽上交村集体；农户不种的，村集体统一种植，收益归集体，油菜收割后保证不影响农户犁田插秧。

　　按照村集体产业建设优先考虑本村经营主体承办的原则，4月初，沙科劳务有限公司办理了首笔劳务订单，承接沙科村基础设施新建施工，入账20余万元。

　　对于外出务工的村民，由劳务公司与输入地企业进行精准对接，有效避免了民工盲流，减少了中间环节。

这贴心之举，得到村里外出务工人员的纷纷点赞。

　　这种“集体经济＋劳务经济”的资源开发利用创新模式，拓宽了村集体经济发展的渠道。“由劳务公司牵头，村务企务携手，今年沙科村集体经济收入达到100万元不成问题。

”村党支部书记、沙科劳务有限公司董事长刘再勤信心满满。

　　这种模式和发展状况更是担任沙科村支书40年的刘开胜未曾想到的。劳务公司开启了盘活村级劳务市场、壮大村集体经济的先行实践；公司的组织架构，免去了村民发展产业的种种忧虑。

　　农民，素来以在田地里刨食为主业。沙科，“刨”出了生活的新花样。

村劳务公司就是模式里的“一”，经营范围涉及的领域则为“多”。集多聚一，有如众星拱月，赋予村集体经济“以一带多”模式的新内涵。

　　融合发展，村美民富

　　村部楼坪场边，“闲置”一块600多平方米的空地。

花垣县委组织部驻村队员周泽巽介绍，村里的大米加工厂很快就会在这里耸立起来。

　　打造沙科优质稻香米品牌是传统农业向产业化迈进的一个路径。建大米加工厂，将各个农户的“余米”以市场价收购，统一加工、统一销售、统一品牌，是沙科劳务有限公司“筹集”村集体经济的又一创举。

　　无疑，梯田风光已成为沙科的一张名片。实行传统农业耕作方式与现代机耕方式相结合，推行油稻轮作，鱼稻共生，充分利用、盘活土地资源，释放土地效能，达到“油--稻--鱼”三收的效果，成了沙科人乡村振兴时代的新选择。

　　今年油菜花开时节，沙科梯田里遍地油菜花黄，很多城里人、外地游客都在沙科停下脚步，纷纷与油菜花和青山绿水同框定格，村民看到了乡村游的曙光。面对纷至沓来的游人，有群众向村支书建议：村里可以收赏花门票了。刘再勤说：“刚开始发展乡村旅游就想到要收门票，无异于自断后路，沙科以后还怎么聚集人气，一分钱都不能收！不仅现在不能收，今后也不能！”

　　这一“锤”，不仅定了音，也为沙科的发展方向定了调。

　　这是一种什么样的调？村里的一份乡村振兴规划资料显示：突出“集体”字眼，坚定走农旅融合高质量发展之路。

　　路，就在脚下。立足于自然资源，进行科学合理布局，充分释放农旅发展新动力。尖岩山下，顺着地势舒展的千亩梯田很是惹眼，新建林间百亩樱桃采摘园，观赏体验梯田风光漂流等等。

通过统筹规划、因地制宜、科学划分农旅区间，形成春闻花香赏花景——夏里漂流消暑气——秋尝香米捉稻鱼——冬赏千层皑皑雪的农旅全链条、全节点发展格局，充分保障游客四季到村游玩体验的现实需求。

　　沙科劳务有限公司这个“一”的工作任务很重，铺排的项目正在有序进行。下一步发展思路清晰明了：将沙科谱就成一曲低吟浅唱的乡愁。着力满足城市人群的体验需求，拟推出“我在沙科挣工分”农旅体验活动；打造农耕研学基地，普及农耕文化知识，共享田园农场，发展田园经济。

　　作为联点驻镇的领导，花垣县委常委、县委组织部部长、麻栗场镇党委书记鲁民明描绘了沙科的未来——

　　立足资源优势和农业的基本属性，致力于农产品的精深加工和品牌打造，推行农旅文旅融合，把农村打造得更像农村，最终实现村美民富的目标。

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